R O M A N I A
JUDETUL CLUJ
MUNICIPIUL TURDA
CONSILIUL LOCAL
P R O C E S – V E R B A L
incheiat azi 01.10.2026 in localul de sedinte al
Consiliului Local al municipiului Turda cu ocazia
SEDINTEI extraordinare – online
a Consiliului Local al municipiului Turda
Convocarea consilierilor locali s-a făcut în scris, la data de 30.09.2026, prin transmiterea Dispoziţiei nr. 1006 / 30.09.2026 cu anexa proiectului Ordinii de zi, emisă de către Primarul municipiului Turda, dl. Cristian Octavian Matei si a Invitatiei nr. 36197 / 30.09.2026 pe grupul Consiliul Local 2024-2028, creat pe aplicația de mesagerie electronică WhatsApp; prin mail la adresele de mail personale ale consilierilor locali, precum și prin postare pe site-ul www.primariaturda.ro; în conformitate cu prevederile art. 23 și urmatoarele din HCL. 50 / 2021 privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a Consiliului local al municipiului Turda.
Participa ca invitati: Primarul municipiului Turda, dl. Cristian Octavian Matei; dna Codruta Bungardean – sef SFERI;
Dl . presedinte de sedinta Budugan Cosmin Marius:” : Bună ziua. Doamna secretar general, stimați colegi consilieri locali, stimați reprezentanți ai Executivului, bun venit la ședința extraordinară a Consiliului Local! Pentru început vă invit să ne ridicăm pentru intonarea Imnului de Stat al României.
Se intoneaza Imnul de stat al Romaniei.
D-na Secretar general, jr. Elena Mihaela Mărginean : Bună ziua! Având în vedere prevederile Codului Administrativ, precum și Regulamentul de organizare și funcționare al Consiliului Local al Municipiului Turda, se va efectua prezența membrilor.
Baba Sebastian Adonis, Blanita Gabriela, Budugan Cosmin Marius, Gherman Alina Iudita, Hudrea Horea, Irimie Simona Janeta, Kolozsi Atilla, Muraru Claudiu Alin, Nagy Oana Florina, Nap Adrian, Năstase Paul, Pîrlea Daniela, Pop Gavril Ilie, Riter Marius, Sârbu Paul Marius, Sălăgean Aron-Adrian, Şipoş Arpad, Ţifui Florin George, Russu Gabriela Aurora, Vălean Teodora.
Dl. Felezeu Cristian George este absent.
Așadar, se constată că la această ședință participă un număr de 20 consilieri locali ai Municipiului Turda din totalul de 21 consilieri locali în funcție.
Precizăm că ședința a fost convocată conform Dispoziției primarului nr. 1006 din data de 30.09.2026 și este legal constituită. Având în vedere că sunt întrunite condițiile legale, declar deschisă ședința extraordinară cu convocare de îndată a Consiliului Local al Municipiului Turda de azi, 01 octombrie 2026. Domnule președinte, aveți cuvântul.
Dl . presedinte de sedinta, Budugan Cosmin Marius:”: Mulțumesc frumos, dacă din partea dumneavoastră există intervenții cu privire la ordinea de zi?
Se supune la vot proiectul ordinii de zi . In urma votului rezulta: 20 voturi pentru,
Ordinea de zi a sedintei este urmatoarea:
1. Prezentarea și aprobarea procesului verbale al şedinţei din data de 24.09.2026,
2. Probleme ale Direcției Finanțări Externe, Strategii și Relații Internaționale;
2.1. PROIECT DE HOTĂRÂRE privind aprobarea Notei de fundamentare revizuite aferente proiectului „Solutii ITS pentru transportul urban la nivelul Municipiului Turda”, finanțat prin Planul Național de Redresare și Reziliență, Componenta 10 – Fondul Local.
– iniţiator Primarul Municipiului Turda, domnul Matei Cristian Octavian.
***
- Prezentarea și aprobarea procesului verbal al şedinţei din data de 24.09.2026.
La ședința extraordinară din data de 24.09.2026 au participat 21 de consilieri locali din totalul de 21 consilieri locali în funcție, în cadrul ședinței s-au dezbătut 8 proiecte de hotărâre, rezultând astfel hotărârile Consiliului local de la numărul 172 la numărul 179 din data de 24.09. 2026
In urma votului rezulta 20 voturi pentru.
Se supune spre dezbatere si aprobare punctul 2.1, PROIECT DE HOTARARE privind aprobarea Notei de fundamentare revizuite aferente proiectului „Solutii ITS pentru transportul urban la nivelul Municipiului Turda”, finanțat prin Planul Național de Redresare și Reziliență, Componenta 10 – Fondul Local.
Dl. Claudiu Muraru – presedintele comisiei nr 3: Aviz favorabil.
Dna Gabriela Blanita:” Mulțumesc, domnule președinte, aș dori eu niște lămuriri legate de acest proiect. În raportul de specialitate scrie că: ”în luna noiembrie 2025, prin memorandumul privind aprobarea listei contractelor de finanțare propuse pentru continuare în PNNR, au fost reconfigurate în demersurile privind proiectele aferente componentei C10. Proiecte avute inițial în vedere la municipiul Turda privind achiziția de autobuze electrice mai precisă, as putea primi câteva informații mai detaliate despre ce este vorba, ce s-a întâmplat?
Dna Codruta Bungardean: Pe componenta 10 am avut 4 contracte de finanțare, între care 2 vizau achiziția celor 25 de autobuze electrice, iar 2 vizau componente de ITS și TIC, aferente atât achiziției de autobuze, cât și nevoilor municipiului Turda.
In 19 august 2025 a apărut acea faimoasa ordonanță prin care ni se interzicea semnarea oricărui contract; contract de execuție, contract de servicii, furnizare în cadrul contractelor finanțate din PNRR si ne-am oprit cu semnarea oricărui contract; până la apariția listei memorandumului care statua ce contracte deja semnate, merg mai departe și ce contracte deja semnate de finanțare vorbesc se opresc.
Noi am terminat procedura cu anunțuri către furnizori către câștigătorii în ceea ce privește achiziția de autobuze electrice în septembrie 2025, dar nu am putut semna contract,pentru că era Ordonanța care ne interzicea.
În noiembrie apare acest memorandum pe a cărui listă, nu s-au regăsit aceste 2 contracte de finanțare, care ne asigurau achiziția de autobuze electrice. Aceste 2 contracte de finanțare însumau circa 77 de milioane de lei.
Era foarte periculos să ne asumăm să mergem în continuare fără a avea siguranța decontării acestor bani. Unii care au avut proiecte mai mici de un milion sau 2 câte se pot asuma la nivelul unui buget local, au îndrăznit să meargă mai departe; la 77 de milioane nu prea poți!
Dacă faci o hotărâre de Consiliu și schimbi sursa de finanțare, trebuia să ne asumăm de la bugetul local, cei 77 de milioane de lei, … foarte greu, în condițiile în care implementăm în paralel Mina Iosif, unde avem o contribuție de 79 de milioane de lei.
In aceste condiții, rămân însă pe lista memorandumului, rămân cele 2 proiecte de ITS și TIC pentru care a fost necesar să se reconfigureze descrierea sistemului; se păstrează titlul proiectului, se păstrează contractul de finanțare, se păstrează valoarea alocată municipiului, se păstrează indicatorii pentru că este sistemul ITS, dar trebuie reconfigurată această descriere.
Noi am reconfigurat această descriere pentru că nu știam nici măcar că vom fi pe lista memorandumului, având în vedere că aceste proiecte pe componenta 10 erau interconectate, ne-am trezit cu proiectele acestea și am spus, este păcat să nu atragem cele circa 4 milioane de lei din cele 2 proiecte de ITS și TIC și atunci am reconfigurat, am făcut un referat de necesitate, am făcut un referat explicativ, am făcut o analiză în baza unui studiu de oportunitate și am purces la achiziția; că era prin procedură și trebuia să derulăm super rapid procedura, adică să dăm drumul foarte repede la procedură, să putem să încheiem un contract și să realizăm sistem ITS.
Și așa am ajuns la această soluție care extinde sistemele de supraveghere video pe traseele de transport public. Noi am depus aceste documente încă de la sfârșitul lui februarie sau începutul lui martie în platformă și nu s-a solicitat nici o clarificare.
Toate au mers înainte și acum, când solicităm banii pentru investiția realizată, a zis că e foarte bine corect, dar să avem și o consfințire din partea Consiliului local că este în folosul comunității și putem primi banii, deci suntem în faza de cerere de transfer și de aici și urgența pentru că ne-au dat două-trei zile să transmitem hotărârea de Consiliu.
Dna Gabriela Blanita:” Înțeleg doamnă Bungardean, mai am o singură întrebare, deci câte proiecte pe din PNRR nu s-au regăsit în lista memorandumului?
Dna Codruta Bungardean : 7 proiecte, adică 2 din componenta 10 și 5 din componenta 5, în condițiile în care aveam aveam și contrate la unele semnate, dar era realizată partea de proiect tehnic și nu ne-au dat voie să emitem ordinul de începere. Toate, repet, toate se puteau face.
Dna Gabriela Russu:” Domnule președinte, o singură întrebare, am pe care sincer am uitat s-o pun în cadrul comisiei, cine are acces la filmările de la aceste camere montate pe arterele principale, cine le monitorizează?
Dna Codruta Bungardean: Toate datele se centralizează pe tablourile de comandă de la primăria municipiului Turda; este o cameră închisă și în cazul în care ni se solicită de la Poliția municipiului sau, poliția națională se pun la dispoziție imagini cu privire la anumite evenimente, față de care ni se solicită informatii.
Extinderea sistemului de monitorizare este în principal pentru creșterea siguranței în trafic.
Dna Gabriela Russu:” Deci sunt doar înregistrări, care pot fi vizionate atunci când sunt solicitate?
Era întrebarea mea, pentru că mi se părea un pic mai…, daca există monitorizare din partea Poliției locale? E foarte bine că este monitorizarea traficului, dar așa, dacă doar la solicitare, e bine.
Dl. Horea Hudrea:” Eu doream doar să îi spun colegei mele, căci GDPR-ul nu permite accesul liber la înregistrările făcute în spațiile publice și este strict reglementat accesul de către prevederile europene.
Am avut și o discuție pe vremuri cu supravegherea video a parcurilor și a zonelor de acces.
Sper doar ca să, marcați ca atare, așa cum prevăd directivele europene zonele de supraveghere video așa cum se face în Cluj Napoca, dacă mergeți în Cluj Napoca, cel mai ușor exemplu este chiar lângă Tribunalul Cluj, unde se specifică în mod expres faptul că, e supraveghere video în așa fel încât cetățenii să știe, dar vreau să o întreb pe doamna Bungardean ce Coridoare se vor supraveghea ce străzi dacă știți?
Dna Codruta Bungardean: Toate coridoarele de mobilitate; coridorul est, vest, central și industrial.
Dl. Horea Hudrea:” dar caestea erau deja monitorizate, în parte.
Dna Codruta Bungardean: Acele aveau un sistem de management al traficului. Deci au o monitorizare pentru managementul traficului și au fost extinse cu camere pentru siguranță în trafic.
Dl. Arpad Sipos:” Oare, în cazul acestui ITS, nu s-ar fi putut realiza și niște parcări de biciclete supravegheate, desigur, în capete de linie sau alte stații mai importante? Am văzut că în alte orașe sunt legate așa coridoarele de bicicletă cu cel al autobuzelor.
Dna Codruta Bungardean: Parcările care sunt adiacente coridoarelor de mobilitate sunt supravegheate. Parcarea din capătul străzii 22 Decembrie, unde este Park&Ride este și posibilitatea să parchezi bicicletele sunt acea zona este supravegheată, toate zonele adiacente coridoarelor de mobilitate care sunt destinate traficului velo sunt supravegheate.
Pentru alte zone nu s-a putut extinde, pentru că a trebuit să păstrăm obiectul contractului de finanțare și obiectul contractului de finanțare era asigurarea unui sistem ITS pe coridoarele de mobilitate urbană.
N-am vrut să riscăm pierderea banilor, dacă tot am rămas pe listă memorandumului.
Dl. presedinte de sedinta supune la vot proiectul de hotarare.
In urma votului rezulta : 20 voturi pentru
Se adopta HOTARAREA nr. 180 / 01.10.2026.
***
Intrucat proiectul de pe ordinea de zi a fost dezbatut si nu au mai fost alte probleme, dl. Presedinte de sedinta declara sedinta extraordinara de astazi, inchisa.
Drept pentru care s-a incheiat prezentul proces-verbal in doua exemplare.
***
PRESEDINTE DE SEDINTA, SECRETAR GENERAL
Consilier local, al municipiului Turda,
Budugan Cosmin Marius jr. Elena Mihaela Mărginean
intocmit, Insp spec Mariana Marginean