Consiliul Local al Municipiului Turda, intrunit in sedinta ordinara in data de 30.03.2006;
Luand in dezbatere Proiectul de hotarare cu privire la aprobarea Regulamentului de Organizare si Functionare a Comisiei de Evaluare privind concesionarea serviciilor, activitatilor si bunurilor apartinand domeniului public si privat ale Consiliului Local al municipiului Turda, elaborat din initiativa d-lui consilier Parv Mircea;
Analizand raportul de specialitate al Serviciului de Urbanism si Amenajarea Teritoriului, precum si nota de fundamentare a d-lui consilier Parv Mircea;
In baza Legii nr. 219 / 1998 privind regimul concesiunilor si HG nr. 216 / 1999 pentru aprobarea Normelor metodologice – cadru de aplicare a Legii 219 / 1998 privind regimul concesiunilor, HG 129 / 2003 pentru modificarea anexei nr. 1 la normele de aplicare a Legii nr. 219 / 1998 privind regimul concesiunilor, aprobate prin HG nr. 216 / 1999;
In temeiul prevederilor art. 3, art. 38 alin.1 si art. 46 alin. 1 si 5 din Legea nr. 215/2001 privind administratia publica locala si a Regulamentului de organizare si functionare al Consiliului Local al Municipiului Turda ;
H O T A R A S T E:
Art. 1. Se aproba Regulamentul de Organizare si Functionare a Comisiei de Evaluare – Anexa 1 la prezenta hotarare.
Art. 2. Cu comunicarea si indeplinirea prezentei se incredinteaza Primarul municipiului Turda, Secretarul municipiului Turda, Serviciul Urbanism si Amenajarea Teritoriului si Comisia de Evaluare.
PRESEDINTE DE SEDINTA,
Adamosy Clara
CONTRASEMNEAZA
SECRETARUL municipiului TURDA,
Jr. Paula POPA
VOTURI:
Pentru 19
Împotriva –
Abţineri –
Numărul total al consilierilor este 21
Numarul de consilieri prezenti este de 19.
Anexa 1 la HCL 58 / 30.03.2006
Regulament de Organizare si Functionare
a Comisiei de Evaluare
Prezentul regulament defineste elementele esentiale ale procedurii de concesionare pentru bunurile proprietate publica sau privata ale municipiului Turda, precum si pentru concesionarea activitatilor si serviciilor de interes public.
Regulamentul si continutul cadru al Caietului de sarcini care va sta la baza procedurii de concesionare se fundamenteaza pe prevederile si dispozitiile cuprinse in Legea nr.219/1998 privind regimul concesiunilor, HG nr.216/1999 pentru aprobarea Normelor metodologice – cadru de aplicare a Legii 219 / 1998 privind regimul concesiunilor si HG 129 / 2003 pentru modificarea anexei nr. 1 la normele de aplicare a Legii nr. 219 / 1998 privind regimul concesiunilor, aprobate prin HG nr. 216 / 1999.
In cazul bunurilor si serviciilor considerate de anvergura sau de interes major, procedura de concesionare se adreseaza doar societatilor comerciale si se bazeaza pe alegerea de catre comisie a ofertei care raspunde cel mai bine din punct de vedere al satisfacerii criteriilor de eligibilitate si evaluare enuntate in instructiunile din Caietul de sarcini.
Conditiile minime care vor permite participarea unui ofertant la licitatie constau in prezentarea de catre acesta a urmatoarelor documente:
- declaratie de participare la licitatie semnata de ofertant ;
- oferta angajament care contine informatii privind ofertantul ;
- declaratie pe proprie raspundere ca societatea nu se gaseste in faliment sau in reorganizare judiciara;
- documente care sa ateste achitarea garantiei de participare la licitatie;
- acte doveditoare privind calitatile si capacitatile ofertantului, care sa cuprinda date financiare si tehnice ce permit evaluarea ofertantului
Pe langa aceste documente minimale ofertantul trebuie sa prezinte urmatoarele :
- certificate constatator de ultima ora eliberat de catre Reg.Com.
- scrisoare de bonitate bancara
- certificat fiscal care sa prezinte situatia achitarii obligatiilor fiscale catre creditorii bugetari : respective catre bugetul general consolidat, bugetul local al localitatii unde figureaza sediul firmei si bugetul local al mun. Turda;
- chitante care atesta cumpararea Caietului de sarcini si achitarea taxei de participare la licitatie
Analizarea ofertelor se face de catre comisie urmarindu-se satisfacerea criteriilor de evaluare ce urmeaza a fi prezentate. Aceste criterii se doresc a fi indicatori care sa garanteze calitatea si eficienta economica in exploatarea ulterioara a concesiunii (d.p.d.v. al Consiliului Local).
Criterii de evaluare si punctarea lor;
1. Situatia economica si bonitate financiara – maxim 10 p
2. Structura organizatorica si experienta in domeniu – maxim 10 p
3. Volumul investitiilor propuse si durata de realizare a acestora – maxim 15 p
4.Grad de poluare si rezolvarea problemelor privind protectia mediului – maxim 10 p
5. Numar de locuri de munca nou create , valoarea salariului brut estimate pe angajat (mediu) , mod de rezolvare a obligatiilor sociale aparute – maxim 20 p
6. Valoarea ofertei financiare – maxim 35 p
______________________________________________________________________
Total 100 p
In cazul serviciilor se va lua in calcul un criteriu suplimentar
7. Pretul prestatiilor si tarife propuse , nivelul de calitate al prestatiilor – maxim 20 p
Total II 120p
Prin documentele prezentate ofertantul va cauta sa raspunda cat mai complet criteriilor de evaluare enuntate .
Licitatia propriu –zisa se va desfasura dupa cum urmeaza:
Initial comisia va lua act de documentele prezentate de catre ofertanti si va elimina ofertele care nu contin elementele minime de eligibilitate solicitate in caietul de sarcini . Se va intocmi un proces verbal iar ofertantilor eligibili li se vor deschide in prezenta lor ofertele financiare. Daca considera necesar comisia va cere ofertantilor precizari cu privire la continutul datelor prezentate pentru o edificare completa .
In etapa a doua comisia se retrage pentru evaluarea si punctarea ofertelor si intocmeste un raport cuprinzand operatiunea de evaluare . Deciziile comisiei se adopta cu votul majoritatii membrilor sai.
Dupa finalizarea evaluarii comisia va comunica participantilor punctajele obtinute si ofertantul castigator sau in cazul in care nu a fost desemnat nici un castigator motivele respingerii.
Se va mentiona in Caietul de sarcini ca ofertantul va pierde garantia de participare daca isi retrage oferta inainte de desemnarea unui castigator.
In cazul unor punctaje totale cu apropriere mai mica de 5 % intrte primii doi ofertanti, comisia de evaluare le va solicita acestora o majorare a ofertelor financiare initial depuse, in scris, vederea desemnarii castigatorului .
In cazul concesiunilor sau vanzarilor de mica anvergura , unde pot participa la licitatie si persoane fizice sau asociatii familiale ( ex. suprafete mici de teren ), de cele mai multe ori nu este posibila aplicarea criteriilor de evaluare si ca urmare se va considera factor prioritar elementul financiar . Licitatia pentru adjudecarea acestor bunuri se va desfasura prin procedura cu strigare , plecandu-se de la un pret minim impus prin Caietul de sarcini aprobat de catre Consiliul Local .
Presedinte Comisie
Parv Mircea