Consiliul Local al Municipiului Turda intrunit in sedinta extraordinara in data de 07.04.2005.
Luand in dezbatere Proiectul de hotarare privind aprobarea evacuarii persoanelor care ocupa in mod abuziv imobilele cu destinatia de locuinte de orice natura precum si a celor care detin un contract de inchiriere dar nu au respectat obligatiile contractuale sau au restante la cheltuieli de intretinere, elaborat din initiativa d-lui primar ec.Tudor Stefanie ;
Avand in vedere Raportul de specialitate al Serviciului Public Administrarea Patrimoniului Imobiliar nr. 5082 /04.04.2005 si avizul Comisiei de Specialitate nr.4 a Consiliului Local ;
In baza art.38 alin.1si 2, lit.f si g, art. 41 alin 1 si art. 46 alin 1 din Legea 215/2001 privind administratia publica locala, a Legii nr.114/1996 – legea locuintei si a Regulamentului de organizare si functionare al Serviciului Public Administrarea Patrimoniului Imobiliar ,
HOTARASTE
Art. 1 Se aproba evacuarea persoanelor care ocupa in mod abuziv imobilele cu destinatia de orice natura precum si a celor care detin un contract de inchiriere dar nu au respectat obligatiile contractuale sau au restante la cheltuieli de intretinere.
Art. 2 Cu comunicarea si indeplinirea prezentei se incredinteaza Primarul municipiului Turda, Secretarul Consiliului Local, Serviciul Public Administrarea Patrimoniului Imobiliar.
PRESEDINTE DE SEDINTA,
Emil DARDAI
CONTRASEMNEAZA
SECRETARUL municipiului TURDA,
Jr. Liviu BODEA
VOTURI:
Pentru: 18
Impotriva: –
Abtineri: –
Numarul total al consilierilor Consiliului Local este 21.
Numarul consilierilor prezenti este 18.
ROMANIA
APROBAT
PRIMAR
ec. TUDOR STEFANIE
JUDETUL CLUJ
MUNICIPIUL TURDA
PRIMARIA
SERVICIUL PUBLIC
ADMINISTRAREA PATRIMONIULUI IMOBILIAR
NR. 5082/04.04.2005
RAPORT DE SPECIALITATE- EXPUNERE DE MOTIVE
Privind modul de reglementare a situatiei persoanelor care ocupa in mod abuziv imobile cu destinatie de locuinte sociale precum si cei care detin un contract de inchiriere dar au restante mari la chirie si cheltuieli de intretinere
Serviciul Public Administrarea Patrimoniului Imobiliar se confrunta la aceasta data cu o situatie deosebita in ceea ce priveste administrarea fondului locativ aflat in proprietatea Consiliului Local. La infiintarea Serviciului , odata cu preluarea in administrare a fondului locativ o mare parte din locuinte ( blocuri si case) erau ocupate de persoane care nu aveau contracte de inchiriere ci doar fise de calcul pentru a li se putea incasa contravaloarea chiriei si utilitatilor.
Pe parcursul anilor s-a tolerat aceasta situatie, ba mai mult au aparut noi cazuri de persoane care locuiesc fara contract.
Intrucat Serviciul a fost pus in fata faptului implinit ( schimburi de apartamente intre locatari fara acordul administratorului, vanzari ilegale de locuinte intre locatari si terte persoane, uneori chiar de 3 ori intr-un an, etc.) s-a ajuns la o situatie de necontrolat, deoarece nici cei care vindeau si nici cei care cumparau ilegal aceste locuinte din fondul de stat nu ne-au adus la cunostinta situatia.
Serviciul Public Administrarea Patrimoniului Imobiliar a luat la cunostinta de aceste tranzactii ilegale in momentul cand s-au facut verificari la imobile, s-au desfasurat procedurile legale de somare si evacuare, cand persoanele respective constranse fiind au prezentat contracte de vanzare-cumparare de mana.
S-a ajuns la aceasta situatie si datorita faptului ca in aceste imobile locuiesc familii cu o situatie materiala precara ( la limita existentei) si cu un nivel de educatie foarte scazut.
Pentru a se evita crearea unor probleme sociale la nivelul municipiului, s-a tergiversat luarea unor masuri radicale, pentru reglementarea situatiei. Alocarea de fonduri de catre Consiliul Local pentru reabilitarea blocului L105 sau pentru realizarea de instalatii de apa si canalizare in blocul H nu a dus la imbunatatirea situatiei de locuit, deoarece persoanele care locuiesc in aceste imobile au degradat respectivele spatii, ajungandu-se ca starea acestora sa fie deplorabila.
In continuare va prezentam situatia reala la aceasta data a chiriasilor din locuintele sociale si cele de necesitate.
1.BLOCUL L 105 – Calea Victoriei nr. 132.
Blocul L105 are in compunere 54 de apartamente, din care 41 de apartamente sunt ocupate cu contract de inchiriere si 13 apartamente ocupate abuziv. Datoriile inregistrate la 04.04.2005 sunt urmatoarele:
– la chirii – 11.883.000 lei
– la consum – 77.271.000 lei.
Blocul desi a fost reabilitat in anul 2000 , la aceasta data este degradat in interior (geamuri sparte, prize si intrerupatoare lipsa, pereti deteriorati, etc. ).
2.BLOCUL ELECTROCERAMICA – str. Tineretului nr. 28.
Blocul are in compunere 58 apartamente din care 44 de apartamente sunt ocupate de chiriasi cu contract si 14 apartamente ocupate abuziv. Datoriile inregistrate la 04.04.2005 sunt urmatoarele:
- la chirie – 34.567.000 lei
- la consum – 151.125.000 lei.
Blocul Electroceramica a fost preluat prin protocol in anul 1999 pe o perioada de 7 ani. In anul 2006 expira termenul de preluare in administrare a acestuia si va trebui sa se ia o decizie in acest sens ( cumparare, prelungire a contractului, etc.). Starea tehnica si de intretinere a blocului se deterioreaza pe zi ce trece deoarece nu sunt alocate fonduri pentru reparatii si imbunatatiri, iar chiriasii datorita nivelului scazut de educatie si de trai, nu intretin spatiile.
Mentionam ca la incetarea contractului, Consiliul Local are obligatia de a-l preda in stare de locuit si liber de chiriasi.
3.BLOCUL H – str. Rapsodiei nr. 1A-1B.
Blocul este compus din 127 de camere, din care sunt ocupate cu contract 104 apartamente , si abuziv 23 apartamente.
Datoriile inregistrate la 04.04.2005 sunt urmatoarele:
- la chirie – 148.230.000 lei
- la consum – 881.472.0000 lei.
Posibilitatea de a recupera debitele restante este limitata sau aproape imposibila din cauza locatarilor care nu platesc , deoarece nu au venituri sau acestea sunt foarte mici.
In anul 2004 , s-au folosit aprox. 2 miliarde lei pentru hidroizolatia blocului, reabilitarea instalatiilor de apa si canalizare, a instalatiilor sanitare precum si inchiderea cu zid a coridoarelor pe fiecare etaj.
In noiembrie 2004 S.P.A.P.I. a comandat un studiu de fezabilitate pentru reabilitarea blocului precum si o expertiza tehnica din punct de vedere al constructiei blocului. Studiul de fezabilitate a scos in evidenta faptul ca reabilitarea blocului ar costa aprox. 30 miliarde lei.
Consideram ca suma de 30 miliarde lei necesara reabilitarii blocului nu se justifica a fi investita deoarece cu acesti bani se pot construi alte locuinte cu conditii de locuit conform Legii 114/1996 ( Legea locuintei).
Pe langa cheltuielile de imbunatatiri aduse blocului anual se cheltuiesc sume de bani pentru igienizari, schimbari de usi, geamuri, etc).
4.Apartamentele construite din fondurile statului.
La nivelul municipiului Turda, sunt in evidenta S.P.A.P.I. in numar de 128 apartamente, din care cu contract 123 si ocupate abuziv 5, astfel :
– Calea Victoriei nr. 7 B ( Bl. L140) – 2
-str. Clujului nr. 109 ( Apele Romane) -1
-str. Lotus nr. 19 (Bl. F9) -2.
Marii datornici la chirii sunt in numar de 12, a caror datorie se ridica la peste 10 milioane fiecare. Dintre acestia au fost dati in judecata impreuna cu Asociatia de locatari un nr. de 3 chiriasi.
5.Sector case
S.P.A.P.I. are in evidenta un numar de 398 locuinte la case.din care 65 ocupate abuziv, astfel:
– str. 22 Decembrie 1989 12
-str. Ariesului 12
-str. Avram Iancu 2
– str. Constructorilor nr. 8B 1
-str. Mircea cel Batran 2
-str. Nicolae Teclu 26
-str.Panait Cerna 1
-str. Piata Republicii 1
-str. Stefan cel Mare 5
-str. Piata Romana nr. 31 2
-str. Vasile Alecsandri 1
Avand in vedere starea jalnica in care se afla aceste imobile atat din punct de vedere al structurii de rezistenta , a interiorului si exteriorului acestora si deoarece investitiile care ar trebui facute pentru aducerea lor la o stare normala de locuit sunt foarte mari, consideram ca ar trebui facuti urmatorii pasi in rezolvarea acestei situatii:
1.Evacuarea cetatenilor care ocupa ilegal (abuziv) imobilele cu destinatia de locuinte sociale precum si a celor care detin un contract de inchiriere dar cu restante mari la plata chiriei si a cheltuielilor de intretinere.
Situatia de fapt nu poate continua deoarece sunt restante mari la chirie si consum , fapt ce ingreuneaza modul de plata al utilitatilor ( facturile la consumul de apa de abia au fost achitate cele din lunile septembrie si octombrie 2004).
Pe de alta parte, situatia creata face imposibila aplicarea prevederilor legale referitoare la dreptul de a obtine o locuinta a celor inscrisi pe listele de prioritati, acestia suferind din cauza persoanelor care aplicand legea fortei ocupa abuziv un spatiu de locuit ( pe lista de prioritati sunt inscrise 237 de persoane pentru a obtine o locuinta sociala si aproape 100 de persoane evacuate din imobilele retrocedate).
Posibilitatea de a tine sub control situatia din blocurile sociale este limitata de lipsa unui numar suficient de personal calificat.
Exista informatii confirmate si de catre organele de politie ca in blocul L105 se practica prostitutia.
2.Gasirea unor modalitati de vanzare a acestor locuinte catre chiriasii fara datorii.( imobilele- case , situate pe str. 22 Decembrie 1989, str. Ariesului , str. Nicolae Teclu ), deoarece chiria aferenta acestor imobile este modica ( aprox. 93.000 lei ), iar intretinerea si repararea acestora implica cheltuieli foarte mari pe care serviciul nu le poate onora.
DIRECTOR,
Ec. Nicolae Suciu