Consiliul Local al municipiului Turda intrunit in sedinta ordinara in data de 29.09.2005;
Luand in dezbatere Proiectul de hotarare privind modificarea si completarea Regulamentului de organizare si functionare a Serviciului Administratia Pietelor si Oborului, proiect elaborat din initiativa d-lui primar ec. Stefanie Tudor;
Avand in vedere raportului de specialitate al Serviciului Public Administrarea Patrimoniului Imobiliar nr.3.531 din 21.09.2005;
Tinand seama de avizul Comisiei de specialitate nr. 2 a Consiliului Local al municipiului Turda ( pentru administratie publica locala, servicii publice, regii, piete, comert);
In baza art. 38, alin. 1 si 2 lit. “e” si “t”, precum si a art. 46 alin. 1 si 5 din Legea 215/2001 privind administratia publica locala si a Regulamentului de organizare si functionare a Consiliului Local Turda;
H O T A R A S T E:
Art. 1 Se aproba modificarea si completarea Regulamentului de organizare si functionare a Serviciului Administratia Pietelor si Oborului, prevazut in Anexa 1.
Art. 2 Cu comunicarea si ducerea la indeplinire a prezentei se incredinteaza Primarul municipiului Turda, Secretarul municipiului Turda, Serviciul Public administrarea Patrimoniului Imobiliar si Serviciul A.P.O..
PRESEDINTE DE SEDINTA
Lucian Cordis
CONTRASEMNEAZA
SECRETARUL municipiului TURDA
Jr. Mihaela Bujor
NOTA: Poblemele de mai sus au fost analizate si avizate de Comisia de specialitate nr. 2 a Consiliului Local al municipiului Turda, prin presedintele acesteia, d-l Corneliu Sarbu.
VOTURI:
Pentru: 18
Impotriva: 1
Abtineri: –
Numarul total al consilierilor Consiliului Local este 21.
Numarul consilierilor prezenti este 19.
ROMANIA Anexa 1
JUDETUL CLUJ
PRIMARIA MUNICIPIULUI TURDA
ADMINISTRAREA PATRIMONIULUI IMOBILIAR
SERVICIUL ADMINISTRATIA PIETELOR
APROBAT P R I M A R
ec. STEFANIE TUDOR
Nr.3531/21.09.2005
REGULAMENT DE ORGANIZARE SI FUNCTIONARE PENTRU PIATA SI OBOR
PRIVIND EXERCITAREA COMERTULUI CU PRODUSE SI SERVICII DE PIATA IN UNELE ZONE PUBLICE
Conform art. 38.alin.2 lit t din Legea 215/2001 , Legea Administratiei publice locale , Consiliul local infiinteaza si organizeaza targuri , piete si oboare , iar conform art.68 alin. 1 , lit. r , Primarul exercita controlul asupra activitatilor din targuri , piete si oboare si ia masuri pentru buna functionare a acestora.
De asemenea in baza prevederilor aceleiasi legi conform art. 38 alin. 2 lit.e ,Consiliul Local aproba la propunerea primarului , in conditiile legii organigrama , statul de functii , numarul de personal si regulamentul de organizare si functionare a aparatului propriu de specialitate .
Serviciul Administratia pietelor si oborului se afla in administrarea directa a derviciului public A.P.I. in baza HCL.nr. 188/19.02.2002.
- NUMELE ADMINISTRATORULUI PIETELOR SI OBORULUI
Sef serviciu APO
ec. Bolog Aurelian
- STRUCTURA , CARACTERISTICILE SI ATRIBUTIILE SERVICIULUI
ADMINISTRATIA PIETELOR SI OBORULUI.
La nivelul municipiului Trda piata este amplasata in 3 zone si anume:
- Piata Centrala Agroalimentara situata pe strada Gheorghe Lazar nr. 6.
- Piata Micro III Oprisani situata pe strada Narciselor-Nuferilor F.N.
- Oborul este amplasat la marginea municipiului respectiv pe strada AI.I. Cuza.
- CARACTERISTICI.
a) Piata Agroalimentara Centrala este amplasata in centrul municipiului Turda avand sectoare distincte respectiv:
-
- Sector desfacere produse agricole cu o capacitate de 168 mese mozaicate , acoperite.
- Hala de lactate cu o capacitate de 50 mese de fibra de sticla.
- Sector produse industriale cu o capacitate de 86 de mese din fibra de sticla, acoperite.
- Sector fructe cu o capacitate de 30 mese mozaicate , 5 tonete de fibra de sticla acoperite si patru module a cate 6 mese \ modul ( modulele sunt acoperite).
b) Piata Micro III are in in dotare un numar de 148 mese din beton mozaicat din care 40 bucati sunt acoperite.
Ambele piete sunt dotate cu birouri pentru administratia pietelor , birou pentru eliberare cantare , Wc-uri publice si sunt racordate la reteaua de apa si canalizare.
c) Oborul este amplasat la periferia orasului , se tine o data pe saptamana pentru comercializarea animalelor si produse agricole. Este dotat cu compartiment administrativ, Wc public, punct de sacrificare animale si este racordat la reteaua de apa si canalizare.
Conducerea activitatilor care se desfasoara in perimetrul pietelor si oborului , a personalului se realizeaza de Seful serviciului A.P.O.
- DREPTURILE OBLIGATIILE ADMINISTRATORULUI PIETEI
-
- Verifica daca utilizatorii pietei au calitatea de producator sau comerciant , conform prevederilor legale , si nu permite accesul altor persoane care nu dovedesc aceste calitati.
- Verifica daca utilizatorii pietei au afisate numele si sediul social respectiv (eusoane),verifica si intocmeste taloanele de identificare.
- La data inchirierii locului de vanzare,administratorul pietei inscrie in registrul de evidenta special infiintat datele de identificare a persoanelor fizice sau juridice care au inchiriat locul de vanzare,cantitatea estimata a fi comercializata .
- Afiseaza la loc vizibil regulamentul cadru, orarul de functionare , precum si tarifele practicate in piata.
- Nu admite in piata un numar de utilizatori mai mare decat limita locurilor de vanzare existente in sectorul de piata destinat desfacerii produselor oferite de acestia.
- Asigura evidenta solicitarilor locurilor de vanzare si asigura atribuirea acestora producatorilor agricoli si comerciantilor produselor de uz gospodaresc in ordinea solicitarilor.
- Controleaza daca mijloacele de masurare proprietatea utilizatorilor pietei sunt verificate din punct de vedere metrologic si interzice folosirea celor care nu corespund prevederilor legale in domeniu.
- Stabileste tarifele pentru serviciile prestate , le propune Consiliului Local pentru aprobare si asigura afisarea acestora.
- Alte drepturi si obligatii cuprinse in prevederile Hotararii guvernului 348/2000.
- DREPTURILE SI OBLIGATIILE UTILIZATORILOR PIETELOR
A. Obligatii:
-
- Activitatile de comercializare si de prestari servicii in piete si obor se realizeaza numai in spatiile si in structurile de vanzare destinate comercializarii produselor si serviciilor de piata atribuite comerciantilor si producatorilor agricoli individuali , prestatorilor de servicii de piata.
- Comercializarea produselor agroalimentare de catre producatorii agricoli , precum si comercializarea celorlalte produse se fac numai in spatiile destinate acestui scop prevazute in regulamentul –cadru cu aprobarea administratorului pietei si oborului.
- Utilizatorii pietelor sunt obligati sa respecte legislatia in vigoare in domeniul comercializarii produselor si a serviciilor de piata , precum si in domeniul protectiei consumatorilor.
- Utilizatorii pietei vor efectua cantarirea si masurarea marfurilor numai cu mijloace de masurare legale , verificate metrologic.
- Persoanele fizice autorizate , asociatiile familiale sau persoanele juridice , care desfasoara activitate de comercializare a produselor si serviciilor de piata in perimetrul pietei , sunt obligate sa afiseze numele\denumirea ,iar pentru societatile comerciale si sediul social , astfel cum au fost inregistrate in registrul comertului.
- Comercializarea laptelui si produselor lactate se face in structuri de vanzare special amenajate respectiv Hala de lactate care este singurul loc special amenajat si autorizat pentru desfacerea produselor lactate.Producatorii care comercializeaza produse din lapte sunt obligati sa respecte normele impuse de Directia Sanitar Veterinara respectiv in timpul vanzarii trebuie sa poarte echipament compus din ( halat alb , manecare albe si boneta alba ).iar produsele ( cas , branza ,urda )sa se vanda numai de pe vase emailate , inox sau din material plastic .Iar laptele sa va putea comercializa numai in bidoane speciale usor de igienizat ( inox,alumuniu alimentar si plastic exclus peturile).
- Toti comerciantii au obligatia sa afiseze datele de identificare ( ecuson ) precum si preturile pentru produsele oferite la vanzare conform prevederilor legale.
- Utilizatorii pietelor sunt obligate sa respecte legislatia in vigoare in domeniul comercializarii produselor si a serviciilor de piata , precum si in domeniul protectiei consumatorilor.
- Se interzice cedarea folosintei structurilor de vanzare detinute prin contract de inchiriere sau asociere cu administratia pietei , prin orice forma de contracte cu tertii , precum si a locurilor de vanzare atribuite producatorilor agricoli sau comerciantilor de produse de uz gospodaresc.
- Mentinerea permanenta a curateniei la locul de vanzare si in jurul acestuia, transportarea gunoiului la locurile special amenajate din cadrul pietei in saci de plastic ori de cate ori este nevoie.
- Sa nu expuna marfurile in afara locului de vanzare alocat.
- Sa nu ofere spre vanzare marfurile din mers.
- Sa achite la timp taxele ce se percep pentru folosirea locurilor de vanzare in piete.
- Toti comerciantii au obligatia sa afiseze preturile pentru produsele oferite la vanzare conform prevederilor legale.
B. DREPTURILE UTILIZATORILOR
Utilizatorii pietei beneficiaza de urmatoarele drepturi:
- Acces la inchirierea de cantare de la administratia pietelor verificate metrologic.
- pot practica preturile pe care le considera optime pentru marfurile pe care le comercializeaza.
- au acces la toate serviciile oferite de administratia pietelor.
- beneficiaza de locuri la mese in sectoarele de zarzavat,flori ,fructe, industriale, in functie de mesele disponibile .
- ATRIBUTIILE SEFULUI DE SERVICIU
A . ATRIBUTIILE SEFULUI DE SERVICIU A.P.O.:
– este subordonat directorului API si din punct de vedere financiar contabil , contabilului sef.
– elaboreaza regulamentul de organizare si functionare.
– organizeaza , indruma, controleaza si raspunde de activitatea de administrare a patrimoniului pietei , marketing , intocmeste programul de serviciu specific , urmarind defalcarea lui pe perioade in functie de prioritati.
-intocmeste bugetul de venituri si cheltuieli pentru serviciul pe care-l conduce.
– urmareste intocmirea si realizarea programelor de contractare , controland si analizand modul de realizare a contractelor.
– organizeaza , indruma si raspunde de intreaga activitate , urmarind respectarea unei stricte discipline pentru realizarea integrala a programelor proprii.
– propune salarizarea personalului subordonat in functie de realizarea sarcinilor proprii.
– intocmeste si propune spre aprobare concediile de odihna ale subordonatilor.
– constata si propune spre sanctionare abaterile disciplinare ale personalului din subordine.
– intocmeste si supune spre aprobare periodic directorului activitatea personalului din subordine si propune masuri pentru imbunatatirea activitatii acestora.
– urmareste permanent incadrarea in planul de cheltuieli stabilit pentru aceasta activitate.
– urmareste si analizeaza lunar volumul facturilor neachitate si stabileste masurile corespunzatoare pentru a accelera ritmul incasarilor.
– respecta aplicarea corecta a HCL.
– verifica daca utilizatorii pietei au calitatea de producator sau comerciant.
– verifica daca utilizatorii au afisate numele si sediul social .
– afiseaza la loc vizibil regulamentul cadru , orarul de functionare , precum si tarifele practicate in piata.
– stabileste tarifele pentru serviciile prestate si asigura afisarea acestora.
– asigura evidenta solicitarilor locurilor de vanzare si atribuirea acestora , producatorilor
agricoli si comerciantilor de produse agricole ,industriale si de uz gospodaresc in ordinea solicitarilor.
– controleaza daca mijloacele de masurare proprietatea utilizatorilor pietei sunt verificate din domeniu.
– deleaga autoritatea de conducere pe timpul cat lipseste din unitate inspectorului de specialitate.
– raspunde de punerea in aplicare a tuturor reglementarilor legale in vigoare in ceea ce priveste desfasurarea in bune conditii a activitatilor din piete si obor.
– indeplineste toate sarcinile trasate de directorul serviciului.
– raspunde civil , material , disciplinar , contraventional , penal de legalitatea operatiunilor executate sau a celor care nu sau executat corect si la timp.
– alaturi de gardienii publici si jandarmi, seful pietei si administratorul pietei sunt imputerniciti
sa constate contraventiile si sa aplice sanctiunile contraventionale, precum si sa tina evidenta sanctiunilor aplicate contravenientilor. .
- ATRIBUTIILE PERSONALULUI INCADRAT
-controleaza permanent sectoarele din cele doua piete asigurand prin aceasta ca produsele sa se desfaca la locurile stabilite , supravegheaza mentinerea curateniei , obligand producatorii sa respecte regulile impuse .
-sa-si asigure si sa utilizeze biletele necesare pentru desfasurarea activitatii in conformitate cu taxele si tarifele aprobate prin HCL , si sa le completeze cu data , ora si numele comerciantului.
– sa elibereze numai cantare si greutati verificate metrologic.
– obligatoriu sa declare si sa inregistreze sumele detinute la intrarea in serviciu.
– zilnic intre orele 12-14 se preiau sumele incasate sub forma de taxe de vama din piata si obor si taxe din inchirieri cantare , pentru a fi predate la casieria API, iar sumele incasate dupa ora
14, vor fi predate sefului APO in pastrare pana in dimineata zilei urmatoare.
– incasatorii taxelor de vama sunt repartizati prin rotatie in toate sectoarele din piete saptamanal.
– sa afiseze taxele pentru inchiriere cantare si accesoriile la loc vizibil , precum si orarul pentru inchirieri.
– sa ia masuri pentru interzicerea accesului si parcarii autovehiculelor si carutelor , cu exceptia celor ce asigura aprovizionarea cu produse.
– sa ia masuri de combatere a fenomenelor de specula in incinta pietelor si oborului , solicitand in acest scop sprijin din partea agentilor de politie si gardienii publici.
– tin la zi toate evidentele legate de distribuirea si decontarea biletelor.
– raspund civil, material,disciplinar, contraventional,penal,de legalitatea operatiunilor executate sau a celor care nu sau executat corect si la timp.
- PROGRAMUL ACCES AUTO IN PIATA CENTRALA
- Administratia pietelor intocmeste si supune spre aprobare Consiliului Local programul
- pietelor si oborului precum si programul acesului auto in incinta pietei :
- ORARUL DE FUNCTIONARE:
– Piata Centrala : LUNI – SAMBATA de la ora 7 – 15.30
DUMINICA de la ora 9 – 12
– Piata Micro III : LUNI – SAMBATA de la ora 7 – 15.30
DUMINICA de la ora 9 – 12
– OBOR SAMBATA de la ora 5 – 12
- ORAR ACCES AUTO IN PIATA CENTRALA SI MICRO III:
– Piata Centrala si Micro III :
– intre orele 06 – 09 acces auto pentru aprovizionare magazine.
-
-
- intre orele 09 – 13 accesul in piata cu autoturisme este interzis ( cu exceptia dreptului de servitutue)
-
– intre orele 13 – 23 acces auto pentru aprovizionare magazine.
– intre orele 24 – 06 accesul in incinta pietei este interzis autoturismelor.
8. OBLIGATII , SANCTIUNI :
Cu ocazia desfasurarii activitatilor de comert in targuri si piete pentru asigurarea ordinii si curateniei in incinta acestora ,persoanele fizice si juridice trebuie sa se conformeze urmatoarelor reguli:
-
- este interzisa vanzarea oricaror produse pe suprafetele destinate circulatiei pietonilor sau vehiculelor din piata precum si blocarea cailor de acces.
- Accesul mijloacelor de transport in incinta pietelor agroalimentare se poate face numai in vederea depozitarii sau ridicarii produselor, ambalajelor , deseurilor.
- Este interzisa depozitarea ambalajelor in piete , targuri , in alte locuri decat cele stabilite si care impiedica circulatia normala.
- Este interzisa sacrificarea animalelor in afara spatiilor special amenajate , autorizate.
- Este interzisa aducerea sau prezentarea la vanzare a produselor murdare , alterate sau degradare , precum si sortarea acestora in incinta pietelor.
- Cetatenii si comerciantii sunt obligati sa respecte programul de functionare si igienizare a pietelor , precum si regulile stabilite de administratia acestora in vederea asigurarii unui climat civilizat de comert.
- Comercializarea produselor de origine animala se poate face numai in spatiile amenajate de administratia pietelor , in conditiile sanitar veterinare stabilite de legislatia in vigoare.Accesul in spatiile autorizate se poate face numai cu acordul scris al organelor sanitar veterinare pentru : produsul , producatorul si ziua respectiva.
- Comerciantii sunt obligati sa curete zilnic de cate ori este necesar spatiile detinute.
- Administratia pietelor va amenaja si intretine in conditii optime de ordine si curatenie targurile, pietele si oboarele. In piete vor instala cosuri pentru colectarea si depozitarea rezidurilor.
- se interzice depozitarea deseurilor menajere de catre locatarii si societatile comerciale din vecinatate in conteinerele apartinand pietelor.
ANEXA
CUPRINZAND CUANTUMURILE AMENZILOR PENTRU CONTRAVENTIILE
PREVAZUTE LA H.C.L. 40 a / 2002
( cu modificfarile ulterioare)
| Nr. Crt. | Punctul si litera | Amenda
Lei ( ron) |
|
| 1 | 8 a | 25 – 65 | |
| 2 | 8 b | 50 – 100 | |
| 3 | 8 c | 25 – 65 | |
| 4 | 8 d | 25 – 65 | |
| 5 | 8 e | 25 – 65 | |
| 6 | 8 f | 25 – 65 | |
| 7 | 8 g | 50 – 100 | |
| 8 | 8 h | 25 – 35 | |
| 9 | 8 i | 50 – 100 | |
| 10 | 8 j | 25 – 65 | |
Director API
ec Suciu Nicolae
Sef serviciu APO
ec. Bolog Aurelian