Hotărârea nr. 25 PRIVIND MODIFICAREA SI COMPLETAREA ART. 3 DIN HCL NR. 198/29.11.2001 CU PRIVIRE LA APROBAREA PLANULUI URBANISTIC DE DETALIU – SUPERMARKET – IN MUNICIPIUL TURDA, STR. TINERETULUI F.N.

28 iunie 2024

Consiliul Local al Municipiului Turda, intrunit in sedinta ordinata in data de 24.02.2005.

Luand in dezbatere Proiectul de hotarare cu privire la modificarea si completarea art. 3 din HCL nr. 198/29.11.2001, elaborat din initiativa d-lui. Primar Tudor Stefanie ;

Avand in vedere Raportul de Specialitate al Serviciului Urbanism si Amenajarea Teritoriului nr. 15 / 17.02.2005 si avizul Comisiei de specialitate nr. 3 a Consiliului Local, pentru urbanism si amenajarea teritoriului, administrarea domeniului public si privat, protectia mediului, investitii ;

In baza Legii nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor, a H.G. nr. 216/1999 privind normele metodologice cadru de aplicare a Legii nr. 219/1998 si a Legii nr. Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii , republicata in anul 2004 ;

In baza art. 38 lit. f si g, , art. 46, alin. 1,2 si 5 din Legea nr. 215/2001 privind administratia publica locala si a Regulamentului de functionare al Consiliului Local al Municipiului Turda ;

H O T A R A S T E

Art. 1. Se aproba modificarea si completarea art. 3 din HCL nr. 198/29.11.2001 care va avea urmatorul cuprins :

“ Se aproba caietul de sarcini pentru concesionarea prin licitatie publica cu strigare a unui teren in suprafata de 3.360 mp, teren apartinand domeniului privat al municipiului Turda, situat in str. Tineretului f.n., in vederea construirii unui supermarket .

Pretul minim de pornire al licitatiei (fara TVA) stabilit conform H.C.L. nr. 38/27.03.2003 si a fisei de calcul (anexa la prezentul proiect de hotarare) este de 1.079.880.480 lei pentru intreaga suprafata concesionata, revenind suma de 107.988.048 lei/an, platita in rate trimestriale egale, timp de 2 ani. La inceputul fiecarui an calendaristic suma ramasa de plata se va indexa cu indicele de inflatie.

Pretul concesiunii va fi actualizat in raport cu evolutia cursului leu / euro la data publicarii anuntului publicitar, dar acesta nu poate fi mai mic decat pretului aprobat prin hotarare. Durata concesiunii va fi de 49 ani, cu posibilitatea de prelungire a perioadei de concesionare si cu stabilirea noului pret al concesiunii . Contractul de concesionare va fi intocmit de catre Serviciul Public Administrarea Patrimoniului Imobiliar . “

Art. 2 Cu comunicarea si indeplinirea prezentei se incredinteaza Primarul municipiului Turda, Secretarul Municipiului Turda, Serviciul Urbanism si Amenajarea Teritoriului, Serviciul Public Administrarea Patrimoniului Imobiliar si Comisia de evaluare .

PRESEDINTE DE SEDINTA,

Vasile MICLAUS

CONTRASEMNEAZA

SECRETARUL municipiului TURDA,

Jr. Liviu BODEA

NOTA: Problemele de mai sus au fost analizate si avizate favorabil de Comisia de specialitate a Consiliului Local nr. 3, prin presedintele acesteia dl. Miclaus Vasile.

VOTURI:

Pentru: 21

Impotriva: –

Abtineri: –

Numarul total al consilierilor Consiliului Local este 21.

Numarul consilierilor prezenti este 21.

ANEXA NR. 1 LA PREZENTUL PROIECT DE HOTARARE

Fisa de calcul a pretului minim de concesionare pentru terenul din Turda, str. Tineretului f.n., teren situat in zona “B” , in suprafata de 3.360 mp. in vederea construirii unui supermarket

Data intocmirii fisei – 14.02.2005
Cursul leu/euro – anuntat de BNR si valabil in data de 14.02.2005- 36.023 lei
Suprafata – 3.360 mp.
Durata concesionarii – 49 de ani
Durata de recuperare a valorii concesiunii – 10 ani

Amplasament : zona “B”

A= 43.228 lei/mp.- calculat la cursul de 36.023 lei/euro (astfel 1,2 euro/mp. x 36.023 lei = 43.228 lei/mp.)

Dotari tehnico-edilitare

Dotare	Indice	Existenta	Pozitia	Coeficient -%-	Valoare – lei-
Apa, canal 60% 40%	S	Da	La gard	16,7	7.219
Termoficare	T	Nu	–	–	–
Gaza naturale	G	Da	La gard	6,7	2.896
Electricitate	E	Da	La gard	6,7	2.896
Drumuri	D	Da	Modernizat de asfalt	16,7	7.219
Telefon	Tf	Da	La gard	3,4	1.470
Poluare	P	Nu	–	–	–

Marimea terenului

pentru o suprafata cuprinsa intre 1.001-5.000 mp.
Coefieicent M= 1,10

Frontul la strada si raportul dimensiunilor

la un front de peste 25 m coeficient = 1,20
raport al dimensiunilor coeficient = 1
coeficient Fs = 1,20

Natura terenului

normal de fundare
coeficient F= 1

Regim de inaltime

P+M+1 ÷ 3
Coeficient H = 1

Utilizare

construire supermarket ;
pentru terenuri cu suprafasta de peste 101 mp. ;
coeficient U = 2

Topografia terenului

cu panta sub 10%
coeficient Top= 1

Ponderea suprafetei terenului construibil fata de toata suprafata terenului concesionat

construibil peste 60%
coeficient Ms = 1,25

Formula de calcul

valoarea lei/mp (V)

V= (A+De) x M x F x Fs x H x Top x U x Ms

De= (S+D+G+T+Tf+E+P)=7.219+2.896+7.219+2.896+1.470 = 21.700 lei

V= (43.228+21.700) x 1,10 x1x 1,20 x 1×1 x 1,25x 2 = 214.262 lei/mp.

– terenul fiind situat pe artera principala valoarea lei/mp. se inmulteste cu coeficientul de 1,5 rezultand valoarea de 321.393 lei/mp.

valoarea totala a concesiunii (Vtotala)

Vtotala= V x suprafata terenului = 321.334 lei/mp. x 3.360 mp.= 1.079.880.480 lei

– pretul anual al concesiunii = V = 1.079.880.480 lei = 107.988.048 lei/an

10 ani 10 ani

Pretul concesiunii va fi actualizat in raport cu evolutia cursului leu/euro la data publicarii anuntului publicitar, dar pretul actualizat nu poate fi mai mic decat pretului aprobat prin hotarare.

Sef serviciu

Iosif Dumitru

Intocmit

Daniela Cordos

S.U.A.T.

NR. _15/17.02.2004

APROBAT PRIMAR

TUDOR STEFANIE

R A P O R T D E S P E C I A L I T A T E

Obiectul proiectului de hotarare il constituie modificarea si completarea art. 3 din HCL nr. 198/29.11.2001 . Prin HCL nr. 198/29.11.2001 s-a aprobat Planul Urbanistic de Detaliu – Supermarket .

Terenul solicitat apartine domeniului privat al municipiului Turda, fiind situat in intravilanul acestuia , in zona “B” in conformitate cu H.C.L. nr. 165/28.11.2002 si poate fi identificat prin planul de situatie anexat . Acest teren a fost scos la licitatie si adjudecat in anul 2002 de catre SC Artima Retail Investment Co Sa . Intrucat nu au fost respectate clauzele contractuale contractul de concesionare nr. 160/01.05.2002 s-a reziliat incepand cu data de 12.11.2003 .

In baza prevederilor art. 38 alin 2 lit “ f si h ” din Legea nr. 215/2001 , Consiliul Local administreaza domeniul public si privat al orasului si hotaraste dupa caz darea in vanzarea, concesionare sau inchirierea bunurilor proprietate privata in conditiile legii .

Avand in vedere cele sus mentionate supunem spre aprobarea Consiliului Local modificarea si completarea art. 3 din H.C.L. nr. 198/29.11.2001 care va avea urmatorul cuprins :

“ Se aproba caietul de sarcini pentru concesionarea prin licitatie publica a unui teren in suprafata de 3.360 mp. , teren apartinand domeniului privat al municipiului Turda , situat in str. Tineretului f.n. , in vederea construirii unui supermarket .

Pretul minim de pornire al licitatiei (fara TVA) stabilit conform H.C.L. nr. 38/27.03.2003 si a fisei de calcul (anexa la prezentul proiect de hotarare) este de 1.079.880.480 lei pentru intreaga suprafata concesionata, revenind suma de 107.988.048 lei/an, platita in rate trimestriale egale, timp de 10 ani. La inceputul fiecarui an calendaristic suma ramasa de plata se va indexa cu indicele de inflatie.

Pretul concesiunii va fi actualizat in raport cu evolutia cursului leu/ euro la data publicarii anuntului publicitar, dar acesta nu poate fi mai mic decat pretului aprobat prin hotarare. Durata concesiunii va fi de 49 ani, cu posibilitatea de prelungire a perioadei de concesionare si cu stabilirea noului pret al concesiunii . Contractul de concesionare va fi intocmit de catre Serviciul Public Administrarea Patrimoniului Imobiliar . “

SEF SERVICIU

IOSIF DUMITRU

Intocmit

Daniela Cordos

CAIET DE SARCINI

privind concesionarea prin licitatie publica a unui teren , in suprafata de 3.360 mp, situat in Turda, str. Tineretului f.n., teren apartinand domeniului privat al municipiului Turda, in vederea construirii unui supermarket

1.OBIECTUL CONCESIONARII

1. Il constituie terenul situat in municipiul Turda, str. Tineretului f.n., in suprafata de 3.360 mp. in vederea construirii unui supermarket , in conformitate cu H.C.L. nr. 198/29.11.2001 si nr. ______________, a Legii nr. 50/1991 republicata in anul 2004 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii si a certificatului de urbanism eliberat de Serviciul Urbanism si Amenajarea Teritoriului din cadrul Primariei Municipiului Turda.
2. Terenul situat la adresa de mai sus apartine domeniului privat al municipiului Turda, fiind situat in intravilanul acestuia in zona B, in conformitate cu H.C.L. nr. 165/28.11.2002 . Terenul este inscris in CF 1442 Oprisani nr. top. 512/1/1/1/1/1/1/1/1/2.
3. Investitia ce se va realiza va avea ca destinatie construire supermarket .
4. Terenul dispune de urmatoarele utilitati necesare adica : retele de apa, canalizare, gaz, energie electrica, telecomunicatii si drumuri, bransarea la acestea facandu-se pe cheltuiala ofertantului castigator.

2. DURATA CONCESIOINARII

2.1 Terenul situat in Turda, str. Tineretului f.n., in suprafata de 3.360 mp. , identificat prin planul de situatie, se concesioneaza pe o durata de 49 de ani in conformitate cu H.C.L. nr. _____________ si a Legii nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor. .

2.2. Concedentul are obligatia de a realiza lucrari de amenajare in limita amplasamentului ( alei, spatii verzi, parcari, etc) , conform PUD-ului aprobat prin HCL nr. 198/29.11.2001 cu conditia notificarii intentiei catre concesionar cu 30 de zile inainte.

3. CARACTERISTICILE INVESTITIEI

3.1. Investitia se va realiza in conformitate cu prevederile Planului Urbanistic de Detaliu aprobat prin HCL nr. 198/29.11.2001, a Certificatului de Urbanism si a Autorizatiei de Construire emise in acest sens .

3.2 Investitorul a carui oferta a fost declarata castigatoare se obliga sa respecte prevederile prezentului caiet de sarcini precum si documentatia aprobata in acest sens .

3.3. Conform Legii nr. 50/1991 republicata in anul 2004, persoanele fizice si juridice care beneficiaza de teren sunt obligate sa solicite emiterea autorizatiei de construire si sa inceapa constructia in termen de cel mult 12 luni de la data obtinerii actului de concesionare a terenului.

3.4. Bunurile de preluare, bunurile de retur si modul de plata al redeventei vor fi prevazute in contractul de concesionare .

3.5. Durata de executie a investitiei va fi de 36 de luni .

4.ELEMENTE DE PRET

Pretul minim de pornire al licitatiei (fara TVA ) stabilit in conformitate cu H.C.L. nr. 38/27.03.2003 si a fisei de calcul ( anexa la prezentul proiect de hotarare) este de 321.393 lei/mp., respectiv 1.079.880.480 lei pentru intreaga suprafata concesionata, revenind anual suma de 107.988.048 lei, platit in rate trimestriale egale, timp de 10 ani . Pretul concesiunii va fi actualizat in raport cu evolutia cursului lei/euro la data publicarii anuntului publicitar .
Pretul concesionarii terenului licitat , va fi cel putin egal cu cel inscris la pct. 4.1. iar la inceputul fiecarui an calendaristic suma ramasa de plata va fi indexata cu indicele de inflatie .
Modul de achitare a pretului concesionarii cat si clauzele pentru nerespectarea obligatiilor de plata se vor stabili prin contractul de concesionare, intocmit de catre Serviciul Public Administrarea Patrimoniului Imobiliar .

5.INCETAREA CONCESIONARII

Incetarea concesionarii prin expirarea duratei prevazuta in contractul de concesionare;
1. La expirarea duratei de concesiune , concesionarul erste obligat sa restituie in deplina proprietate liber de orice sarcina bunul concesionat inclusiv investitiile realizate (bunuri de retur). Bunurile de preluare pot reveni concedentului in masura in care acesta isi manifesta intentia de a le prelua in schimbul platii unei compensatii egale cu valoarea contabila actualizata.
2. La expirarea duratei si implicit a contractului de concesionare , concesionarul poate cere prelungirea contractului pe o perioada egala cu cel mult jumatate din durata initiala pentru care a fost concesionat bunul respectiv.
Incetarea concesiunii prin rascumparare sau denuntare unilaterala
1. Pentru cazurile de interes public , concesionarea, poate fi rascumparata , concedentul asigurand despagubirea corespunzatoare valorii investitiei care trebuie sa fie prompta adecvata si efectiva . Cazul de interes public se probeaza prin acte autentice emise de autoritatea locala sau prin hotarari ale Guvernului .
2. Daca partile nu se inteleg asupra pretului rascumparariii urmeaza a se adresa instantei judecatoresti sau arbitrare convenite prin contract conform legii .
3. Concedentul va notifica intentia de a denunta unilateral contractul si va face mentiunea cu privire la motivele ce au determinat aceasta masursa .
Incetarea concesinunii prin retragere sau reziliere:
1. Concesionarea se retrage si contractul se reziliaza in situatiile in care concesionarul nu respecta caietul de sarcini si obligatiile asumate prin contract, constatarea facandu-se de catre organele de control autorizate
2. Concesionarea se retrage si in cazul in care concesionarul nu a inceput executia lucrarilor de modernizare la obiectivul de investitii in termen de 12 luni de la data concesiunii .
3. Concedentul va putea rezilia contractul numai dupa notificarea intentiei sale , concesionarului cu precizarea cauzelor care au determinat-o .

6.CONTROLUL

6.1. In conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, republicata in anul 2004 si a Legii nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor .

7.SOLUTIONAREA LITIGIILOR

7.1. Litigiile de orice fel aparute intre partile contractante in cursul derularii contractului de concesionare sunt de competenta Instantelor Judecatoresti sau pot apela la arbitraj.

8.DISPOZITII FINALE

Drepturile si indatoririle partilor se stabilesc prin contractul de concesiune.
Dupa concesionare, realizarea obiectivului de investitii se va face in conformitate cu P.U.D. aprobat prin HCL nr. 198/29.11.2001 , si a autorizatiei de construire emisa de organele competente, in conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991, republicata in anul 2004. Solutiile prezentate o data cu depunerea optiunilor, in cazul adjudecarii licitatiei nu reprezinta aprobarea acestora si nu absolva pe castigator de obtinerera avizelor si acordurilor legale din partea organismelor abilitate in eliberarea lor .
Obtinerea tuturor avizelor tehnice definitive pentru realizarea si functionarea investitiei privesc pe concesionar .
Toate lucrarile privind racordarea la retelele tehnico-edilitare privesc concesionarul.
Concesionarul este obligat de a asigura pe perioada concesionarii continuitatea activitatii in scopul in care a fost concesionat terenul. Orice schimbare de functiune se poate face cu respectarea prevederilor legale.
Concedentul are dreptul ca prin imputernicitii sai sa urmareasca mersul lucrarilor de constructii in vederea asigurarii calitatii si incadrarea in termenul de punere in functiune stabilit prin actul de concesiune.
Concesionarul se obliga la plata contravalorii avizelor de amplasament, anuntului publicitar si a celorlalte cheltuieli ocazionate de intocmirea documentatiei de licitatie.
Recomandam ofertantului sa viziteze si sa examineze amplasamentul si sa obtina pe propria raspundere toate informatiile necesare.
Concesionarul este obligat sa plateasca pe toata durata concesiunii taxele si impozitele catre stat sau autoritatea locala , in conditiile legii .
Modificarea continulului documentatiei de licitatei dupa vanzarea ei poate fi facuta numai de catre organizator in conditiile legii .
Notificarea modificarii documentatiei de liciatatie se face de catre organizator cu 10 zile inainte de termenul de depunere a ofertelor si obligatoriu tuturor ofertantilor care au cumparat documentatia . In acest caz daca este necesara prelungirea termenului de depunere a ofertelor , noul termen se va comunica tuturor ofertantilor.
Concesionarul are obligatia ca in termen de 90 de zile de la data semnarii contractului de concesionare sa depuna cu titlu de garantie o suma fixa care reprezinta cota parte din suma obligatiei de plata catre concedent stabilita de acesta si datorata pentru primul an de activitate . Daca este necesar din aceasta suma vor fi prelevate majorarile de intarziere si sumele datoarate concedentului de catre concesionar in baza contractului de concesiune .

9.INSTRUCTIUNI PENTRU OFERTANTI

Modul de prezentare al ofertelor : – ofertantul va depune documentele in doua plicuri sigilate (unul interior si unul exterior), inregistrate cuprinzand urmatoarel :

Plic exterior format A4 , pe care se va indica licitatia publica deschisa pentru care este depusa oferta si care va cuprinde :
Oferta –angajament ferm intocmita care trebuie sa contina informatii privind ofertantul si anexa nr. 1 la oferta angajament ;
Declaratie de participare la licitatie semnata de ofertant;

Documente ce dovedesc bonitatea ofertantului si anume:
– Certificat constatator de ultima ora emis de Registrul Comertului;

– Copie de pe certificatul de inmatriculare eliberat de Oficiul Registului Comertului;

– Copie de pe actul constitutiv inclusiv de pe toate actele aditionale si de pe certificatul de inregistrare fiscala;

– Dovada privind achitarea obligatiilor fiscale catre toti creditori bugetari, prin prezentarea unui certificat de atestare fiscala eliberat de organul fiscal competent ( nu mai vechi de 30 de zile) ;

– Scrisoare de bonitate financiara sau garantie bancara;

– Declaratie pe propria raspundere ca nu se afla in reorganizare judiciara sau in faliment;

– Comerciantii persoane fizice sau asociatii familiale autorizate trebuie sa depuna copii de pe actul de identitate , de pe autorizatia de functionare eliberata de autoritatea competenta sau de pe actul legal de constituire, de pe certificatul de atestare fiscala eliberat de organul competent;

Documente care atesta ca nu are datorii fata de bugetul local ( nu mai vechi de 30 de zile ) , adica:

– adeverinta eliberata de Serviciul Administarea Patrimoniului Imobiliar (cam. 25);

– adeverinta eliberata de Serviciul Fiscal ( cam. 32) ;

– Copie dupa documentul care atesta achizitionarea documentatiei de participare la licitatie in suma de _________ lei ;

– Copie dupa documentul care atesta achitarea contravalorii taxei de participare la licitatie in suma de 300.000 lei ;

– Copie dupa documentul care atesta depunerea garantiei de participare la licitatie, adica 10% din valoarea totala minima a concesiunii ( pct. 4.1.) . Plata se va face prin casieria Primariei Turda in numerar sau prin B.N. Trezoreria Turda in contul 21.22.02.07.4378930 . Ofertantul va pierde garantia de participare la licitatie in cazul in care se va retrage dupa ce Comisia de Eevaluare va lua la cunostinta oferta financiara a acestuia.

Studiul de solutie cuprinzand urmatoarele elemente :

a) Memoriu tehnic care sa cuprinda : – planul arhitectural (solutia propusa) ; – materiale ce urmeaza a fi folosite;

b) Program investitional cuprinzand :

– valoarea estimativa propusa a investitiei;

– termene de incepere si definitivare a acesteia;

c) Surse de finantare;
d) Modul de realizare a investitiei (in regie proprie sau apelare la firme specializate);

e) Alte elemente tehnice , economice si de protectia mediului demne de mentionat.

Plic interior format B5 (dimenisuni mai mici ) , pe care se va inscrie numele sau denumirea ofertantului, precum si domiciliul sau sediul social al acesteia dupa caz, acest plic va contine oferta financiara propriu-zis.
1. Termenul de inchidere a depunerii ofertelor este _______, ora 13⁰⁰
2. Eventualele oferte ulterioare sunt excluse de la licitatie.
3. Ofertele aflate sub valoarea taxei minimale sunt excluse de la licitatie.
4. Toate cheltuielile aferente elaborarii si prezentarii ofertei vor fi suportate de catre ofertant.
5. In vederea participarii la licitatie, este de datoria ofertantului sa se infomeze daca este eligibil sau nu.
6. Perioada de valabilitate a ofertei este de 44 de zile de la data deschiderii ofertelor, perioada in care se incheie de ambele parti contractul de concesionare. In cazul neprezentarii pentru intocmirea contractului de concesionare se vor suporta daunele determinate de acest fapt respectiv 10% din valoarea totala a terenului pe intreaga perioada a concesionarii .
7. La inceperea licitatiei se vor deschide ofertele , se vor anunta ofertantii acceptati si notificarile de retragere a ofertelor.
8. Organizatorul isi rezerva dreptul de a respinge orice oferta in situatia in care conditiile tehnice, economice si de mediu prezentate de ofertanti sunt inacceptabile.
9. Licitatia se va tine in ziua si la ora indicata adica: _________, ora __⁰⁰, daca sunt prezenti cel putin doi ofertanti . In cazul in care pana la expirarea terenului de depunere a ofertelor nu se depune cel putin doua oferte, se va proceda la republicarea anuntului publicitar, iar procedura licitatiei publice va fi reluata de la etapa depunerii ofertelor. Daca nici pentru cea de-a doua licitatie nu s-a depus cel putin doua oferte, se va recurge la procedura de negociere directa a ofertei, conform legislatiei.
10. Ofertantul poate fi reprezentat si prin alte persoane imputernicite in baza unor procuri autentificate ce se vor anexa la dosar.
11. Termenul de realizare a investitiei este de 36 luni.
12. Investitia se considera terminata daca s-au realizat toate elementele prevazute in autorizatia de construire . In cazul in care nu a fost executata integral la termenul stabilit in autorizatie, se poate prelungi o singura data cu cel mult un an.
13. Depasirea acestor termene cu inca maxim un an este acceptata numai in urmatoarele situatii :

– calamitati naturale si actionarea in instanta a constructorului pentru nerespectarea contractului de executie.

1. Caietul de sarcini face parte integranta din documentatia de autorizare cu respectarea raspunderilor si obligatiilor ce revin celor implicati .
2. Litigiile de orice fel aparute intre partile contractante in cursul derularii contractului de concesionare sunt de competenta Instantelor Judecatoresti de drept comun.

PRESEDINTE,

COMISIE DE EVALIUARE

MIRCEA PIRV

SECRETAR,

COMISIE DE EVALUARE

VIORICA TOMA

VIZAT,

OFICIUL JURIDIC

SEF SERVICIU,