Consiliul Local al municipiului Turda, intrunit in sedinta ordinara in data de 28.03.2007;
Luand in dezbatere proiectul de hotarare privind aprobarea Studiului de oportunitate-fundamentare in vederea delegarii gestiunii serviciului de iluminat public prin Contract de concesiune de servicii, elaborat din initiativa d-lui Primar Tudor Stefanie ;
Avand in vedere raportul de specialitate al Directiei Tehnice, Serviciul de Coordonare Servicii Publice;
Tinand seama de avizul Comisiei de Specialitate nr.1 a Consiliului Local
(pentru buget, finante si prognoze economice) , al Comisiei de Specialitate nr.2 a Consiliului Local (pentru Administratie Publica Locala, servicii publice, comert, relatii cu publicul, juridic) si al Comisiei de specialitate nr.3 a Consiliului Local (pentru urbanism si amenajarea teritoriului,administratia domeniului public si privat,protectia mediului si investitii);
In conformitate cu prevederile O.U.G.nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune servicii, Legea nr.337/2006 pentru aprobarea O.U.G. nr. 34/2006, H.G.R.nr.925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achizitie publica din O.U.G. nr.34/2006 si H.G.R.71/2007 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii prevazute in O.U.G.nr.34/2006.
In baza prevederilor O.U.G.nr.42/2003 referitoare la organizarea si functionarea serviciilor de iluminat public, Art.9 si Art.48 din HGR nr.1561/2004 pentru aprobarea Regulamentului-cadru al serviciilor de iluminat public,Art.23 si Art.30 din Legea nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilitati publice si Legea 230/2006 a serviciului de iluminat public care intra in vigoare in data de 21martie 2007 .
In temeiul prevederilor art.38, alin.2, lit.c si g ; art.46. alin.1, 2 si 5 si art.48 din Legea nr.215/2001 privind Administratia Publica Locala si al Regulamentului de organizare si functionare al Consiliului Local Municipal Turda,
H O T A R A S T E:
Art.1 Se aproba Studiul de oportunitate-fundamentare cu Indicatorii de performanta pentru serviciul de iluminat public, cuprinsi in anexa , care fac parte integranta din prezenta hotarare.
Art.2 Se aproba initierea procedurii de gestionare a serviciului de iluminat public al municipiului Turda prin sistemul gestiunii delegate, in baza unui Contract de concesiune de servicii, aprobat de Consiliul Local, urmand ca rezultatul licitatiei sa fie prezentat Consiliului Local.
Art.3 Cu comunicarea si indeplinirea prezentei hotarari se incredinteaza Primarul municipiului Turda, d-l Tudor Stefanie, Secretarul municipiului Turda, d-na Popa Paula, Serviciul financiar-contabil, Directia Tehnica si Serviciul administratie publica locala.
PRESEDINTE DE SEDINTA,
Alexandru FAUR
CONTRASEMNEAZA
SECRETARUL municipiului TURDA,
Jr. Paula POPA
Nota : Problemele de mai sus au fost analizate si avizate de catre : Comisia nr. 1 (Buget – finante, prognoze economice, investitii) prin presedintele acesteia d-l Felezeu Eugen, Comisia nr. 2 (Administratie Publica Locala, servicii publice, comert, relatii cu publicul, juridic) prin presedintele acesteia d-l Sarbu Corneliu si de catre Comisia de specialitate nr. 3 a Consiliului Local (pentru urbanism si amenajarea teritoriului,administratia domeniului public si privat,protectia mediului si investitii), prin presedintele acesteia d-l Miclaus Vasile;
VOTURI:
Pentru 20
Împotriva –
Abţineri –
Numărul total al consilierilor este 21
Numarul de consilieri prezenti este de 20.
ROMANIA
JUDETUL CLUJ
MUNICIPIUL TURDA
P R I M A R I A
EXPUNERE DE MOTIVE
In baza prevederilor legislatiei din domeniul serviciilor si a achizitiilor publice, in particular din domeniul serviciilor de iluminat public, respectiv O.U.G. nr.42/2003 , H.G.R.1561/2004 si H.G.R.71/2007 s-a elaborat un Studiu de oportunitate–fundamentare din care sa rezulte necesitatea si oportunitatea deciziei de delegare de gestiune prin Contract de concesiune de servicii si Indicatorii de performanta pentru serviciul de iluminat public in conditii de calitate corespunzatoare.
In temeiul O.U.G. nr.42/2003 referitoare la organizarea si functionarea serviciilor de iluminat public si a Legii nr.52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica , propunerile de Indicatori de performanta ai serviciului de iluminat public sunt supusi dezbaterii publice in cadrul comunitatii locale.
Studiul de oportunitate elaborat de firma SC FORUM CONSULT SRL CLUJ-NAPOCA referitor la sistemul de iluminat public al municipiului Turda, este structurat pe urmatoarele elemente componente :
- Baza de date cu informatii referitoare la infrastructura sistemului de iluminat public:
-Numar stalpi…………………………………3436 buc.
-Lungime retea………………………….aprox. 99 km.
-Numar aparate iluminat,pe tipuri………..2286 buc.
-Numar puncte de consum…………………….37
-etc.
- Harta detaliata in format electronic si pe format de hartie a sistemului de iluminat public.
- Descrierea sistemului actual de iluminat public din municipiul Turda (structura, performante luminotehnice, energetice, consumuri de energie electrica , intretinere).
- Eficientizarea si optimizarea sistemului de iluminat public prin lucrari de reabilitare,modernizare si extindere.
- Intretinerea operativa in stare de functionare a sistemului de iluminat public printr-un sistem performant.
- Stabilirea indicatorilor de performanta ce trebuie supusi aprobarii Consiliului Local odata cu Studiul de oportunitate .
- Concluziile studiului de oportunitate :
- Prezentarea variantelor de delegare gestiune –directa -indirecta
- Propunerea ca varianta cea mai buna de delegare a gestiunii ,este gestiunea delegata pe baza unui contract de concesiune catre un operator, specializat si autorizat A.N.R.E si A.N.R.S.C. pentru astfel de servicii.
- Perioada optima de concesionare este de 20 de ani.
- Perioada de realizare a investitiilor maxim 2 ani de la incheierea contractului de concesiune.
- Valoarea investitiilor este estimata la 1.773.336 euro (fara TVA).
- Optimizarea consumului de energie electrica cu aprox. 37 %.
- Reducerea cheltuielilor cu energia electrica cu aprox..35 %.
Avantajele delegarii gestiunii serviciului de iluminat public ,alinierea la legislatia europeana, reabilitarea, modernizarea, eficientizarea, extinderea sistemului de iluminat public intr-un termen scurt cu acoperirea cheltuielilor pe termen lung implica:
- Existenta unui operator de serviciu licentiat in conditiile prevazute de Legea nr.51/2006, care sa completeze necesarul de fonduri de investitii intr-un termen scurt si cu capacitate de amortizare pe termen lung.
- Eficientizarea si optimizarea imediata a sistemului de iluminat public .
- Rezolvarea unor aspecte privind siguranta circulatiei in municipiu precum si cresterea securitatii cetatenilor si a gradului de confort .
Studiul de oportunitate-fundamentare prezinta varianta delegarii gestiunii serviciului public de iluminat public, pe o perioada de 20 de ani prin Contract de concesiune de servicii , ca fiind cea mai avantajoasa alegere pentru municipiul Turda.
Indicatorii de performanta pentru serviciul de iluminat public, dezbatuti public in cadrul comunitatii locale si aprobati de catre Consiliul Local al municipiului Turda, vor constitui unul dintre criteriile principale pentru atribuirea contractului de delegare a gestiunii .
Drept pentru care, propun spre analiza si dezbatere in Consiliul Local al municipiului Turda, Proiectul de hotarare privind aprobarea Studiului de oportunitate-fundamentare in vederea delegarii gestiunii serviciului de iluminat public prin Contract de concesiune de servicii.
Se prezinta in anexa, rezumatul Studiului de oportunitate-fundamentare elaborat de S.C.FORUM CONSULT SRL Cluj-Napoca si propunerile pentru Indicatorii de performanta pentru serviciul de iluminat public din municipiul Turda.
P R I M A R,
Tudor STEFANIE
ROMANIA
JUDETUL CLUJ
MUNICIPIUL TURDA
P R I M A R I A
RAPORT DE SPECIALITATE
al Directiei Tehnice – SCSP
In Lista de Investitii, Anexa 1B, pe anul 2006, au fost alocate fonduri pentru elaborarea unui Studiu de oportunitate-fundamentare care sa prezinte starea tehnica si eficienta sistemului de iluminat public existent si sa justifice necesitatea si avantajele delegarii gestiunii serviciului de iluminat public al municipiului Turda prin atribuirea unui Contract de concesiune de servicii .
Studiul de oportunitate-fundamentare a fost elaborat de firma FORUM CONSULT SRL Cluj-Napoca si prezinta varianta delegarii gestiunii serviciului public de iluminat public, pe o perioada de 20 de ani, ca fiind solutia optima pentru municipiul Turda.
In vederea delegarii gestiunii serviciului de iluminat public este necesara intocmirea documentatiei de atribuire ,aferente incheierii unui Contract de concesiune de servicii, documentatie care va fi elaborata de aceeasi firma de consultanta care a elaborat si Studiul de oportunitate-fundamentare.
In Lista de Investitii pe anul 2007, in Anexa 1B, la Cap.70.02, au fost prevazute fonduri pentru acoperirea cheltuielilor necesare pentru intocmirea acestei documentatii.
Directia Tehnica – SCSP isi insuseste punctul de vedere exprimat in Proiectul de hotarare privind aprobarea Studiului de oportunitate-fundamentare in vederea delegarii gestiunii serviciului de iluminat public prin Contract de concesiune de servicii, elaborat din initiativa d-lui Primar Tudor Stefanie si poate fi pus in aplicare dupa adoptare de catre Consiliul Local al municipiului Turda .
DIRECTOR TEHNIC
ing. Emil DARDAI
SEF SERVICIU
ing.Virginia PETEANU
INTOCMIT
Ing.Dana BUCUR
